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欧盟是我国玩具出口的第二大市场，随着欧盟的扩大，欧盟的市场也将不断扩大，但欧盟也构筑了世界上最严密、最复杂的技术贸易壁垒。出口欧盟的玩具面对的法规指令纷繁复杂。玩具EN71认证技术咨询服务安全指令88/378/EEC及其配套标准EN71是出口欧盟的玩具必须遵守的基本要求。但仅仅符合玩具EN71认证安全指令的要求往往还不够，还有其他一些法令也涉及到玩具。这些法令并非专门计对玩具，其涵盖的产品种类远远超过玩具，但如果玩具的性质或材料在此类法令的管辖范围内，那么玩具也必须符合此类法令的要求。重要的法令有“关于统一各成员国有关限制销售和使用某些有害物质和制品的法律法规和管理条例的理事会指令”76/769/EEC及其修订指令（如增塑剂指令2005/84/EC、偶氮染料指令2002/61/EC、镉指令91/338/EEC等），RoHS指令2002/95EC，包装和包装废弃物指令94/62/EC，电池和蓄电池指令，欧盟各成员国关于甲醛的法规等，近年来我国玩具出口经常遭遇此类技术壁垒。举例来说，毛绒玩具不仅要遵守玩具安全指令，其纺织品材料还要遵守偶氮染料指令；再比如电动玩具，除应遵守玩具安全指令，还要遵守RoHS指令，如果构成该玩具的材料中有塑料，还必须符合增塑剂指令，违背其中任何一条指令都将视为不合格而不能进入欧盟市场。

欧盟的技术法规体系在不断更新变化中，对玩具中有害化学物质的限制总体趋势是种类越来越多，限量越来越严格。全面了解并及时跟踪欧盟有关玩具化学性能的法规指令对于玩具出口企业促进出口，降低出口风险，加快技术革新有着重大意义。

根据欧盟官方的分类方法，欧盟玩具EN71认证指令可以分成以下四类：

1）与CE标志有关的新方法指令；

2）与CE标志无关的新方法指令；

3）基于某些新方法原则的指令；

4）其他指令。