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玩具EN71认证的RoHS认证指令涉及电玩具，限制铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚的使用，从2006年7月1日起实施。

1）玩具EN71认证RoHs指令的背景

随着社会的快速发展，电子信息和电气产品已经深人到人们生活的方方面面，在带给人 们生活极大方便的同时，这些电子产品带来的负面影响也日益凸显。大量报废的电子电气产品中含有大量如铅、镉、六价铬以及汞等有毒有害物质，对这些有毒有害物质处置不当将给环境带来巨大的危害。为了应对这种严峻的挑战，经过十多年的酝酿，欧盟委员会在2003年1月27日完成批准了2002/95/EC指令，即《关于在电子电气设备中限制某些有害物质指令》，并于2003年2月13日在其官方公报上公布，即日起生效。

2）玩具EN71认证RoHs指令的主要内容

《关于在电子电气设备中限制某些有害物质指令》简称RoHS栺令。该指令管辖的电子电气产品有8类：①大型家用电器；②小型家用电器；③信息技术和远程通讯设备；④用户设备；⑤照明设备；⑥电气和电子工具（大型同定工业工具除外）；⑦玩具、休闲和运动设备；⑧自动售货机。

RoHS指令规定，自2006年7月1 日起禁止含有铅铅（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）、六价铬（Cr⁶⁺）与多溴联苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）6种有害物质的电子电气产品（有部分豁免）进入欧盟市场。指令规定范围内的电子电气设备产品的生产者必须确保其产品符合上述要求，但该指令未对有害物质的限量做出规定。2005年8月19日公布的2005/618/EC决议对RoHS指令做了补充，规定在构成电子电气设备的每个均质材料中，铅、汞、六价铬、 PBB与PBDE的含量不能超过0.1%（1000mg/kg），镉含量不能超过0.01%（100mg/kg）。均质材料的定义为不能通过机械拆分的手段进一步分解的单一材料，机械拆分包括典型的刨、磨、剪、钻等机械手段。

在目前阶段，不少电子电气设备由于技术发展的限制，其使用的一些部件或材料尚没有 成熟的替代物或替代物的经济成本太高，相关产品不能承受目前指令规定的变革，否则就要 面临消失。为此，RoHS指令给出了豁免的概念，即在目前阶段由于技术或经济的原因不能 实现有害物质的完全禁止使用，可以获得豁免使用，但会随着科技的进步对豁免的范围进行调整。目前，豁免情况包括十溴二苯醚、吸收式电冰箱中作为碳钢冷却系统防腐剂的六价铬等22项。