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在这里我们要解释机械CE认证指令中的“制造商”与“授权代理”的意思。在零部件有各自的生产商或者机械的主要部分的零部件都由转包合同生产时，机械CE认证指令中规定仅有一个“制造商”，即负责设计和生产并且贴附自己的标签的人。若销售者自己标签并销售，那么该销售者必须负责所有生产商的责任如起草技术文件、合格声明、加贴CE标志、做到与基本要求一致等等。

机械CE认证指令并不要求制造商要驻欧共体内。并没有什么能阻止非欧盟国家的制造商将其符合指令的机械产品直接投放到欧盟市场。同样，任何人在机械投人使用前改装成新 的机械和（或）改变该机械的原始用途的人都被视为制造商。

授权代理是制造商任命的代表其自身利益且驻欧盟内部的人。并不一定要求欧盟国家以外的制造商在欧盟内有授权代理。授权代理不能按照自己的意愿修改机械。将“授权代理”的概念同“将产品投放市场”的人区别开很重要。将产品投放市场的人并不需要制造商的授权。机械的进口商、零售者或者最终用户都对投放市场负责但并不是制造商的“授权代理”。

欧盟内的授权代理并不一定要求有技术文件。但是，将机械或者安全零部件投放市场的人，如果他既不是制造商也不是欧盟内部的授权代理的话必须要有技术文件。如果没有，他必须努力确保他能在一定时间内从机械进口者手中得到该技术文件。